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    一些券商行業(yè)研究員認(rèn)為，國家級有線網(wǎng)絡(luò)公司的掛牌對三網(wǎng)融合具有標(biāo)志性意義，意味著廣電系統(tǒng)參與三網(wǎng)融合的市場化運營主體成立，可稱之為三大電信運營商后的第四大運營商。在三網(wǎng)融合趨勢下，該公司甚至可能成為提供多種業(yè)務(wù)的綜合性運營商。

    第四大運營商將橫空出世

    根據(jù)最新的組建方案，該公司名稱為“中國廣播電視網(wǎng)絡(luò)公司”，級別為副部級，屬于國資委管理的國有企業(yè)。從行政級別上可以看出，作為廣電系統(tǒng)參與三網(wǎng)融合競爭的市場主體，該公司與中國移動等三大電信運營商是對等的。

    2010年，國務(wù)院宣布三網(wǎng)融合試點方案后，國家級有線網(wǎng)絡(luò)公司的成立提上日程，廣電總局成立了由副局長張海濤任組長的籌備組。張海濤目前任廣電總局黨組副書記、副局長，在廣電總局一直主抓國家級有線網(wǎng)絡(luò)公司組建，可能出任公司首任董事長。

    此前的組建方案提出，國家財政將為國家級有線網(wǎng)絡(luò)公司出資1000億元資本金，但該方案被相關(guān)部門否決?！爸鞴懿块T主要是在政策上予以扶持，要求盤活廣電系統(tǒng)資產(chǎn)，很難一次性給予千億元巨額資金，畢竟當(dāng)年中國聯(lián)通成立時國家財政給予的注冊資本也才十幾億元?！睒I(yè)內(nèi)人士稱。

    資產(chǎn)整合可能“三步走”

    國家級有線網(wǎng)絡(luò)公司的掛牌僅僅是開頭，更關(guān)鍵的是今后全國網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)整合。

    國家級有線網(wǎng)絡(luò)公司可能將采取三步走的方式來進(jìn)行資產(chǎn)整合。首先，由財政部、中央干線網(wǎng)等以貨幣形式出資，參與設(shè)立國家級有線網(wǎng)絡(luò)公司。其次，將已經(jīng)完成整合的省網(wǎng)資產(chǎn)進(jìn)行評估，注入到國家級有線網(wǎng)絡(luò)公司。已經(jīng)完成省網(wǎng)整合的廣西、貴州等資產(chǎn)可能會先期注入。第三步，對已上市有線電視網(wǎng)絡(luò)公司的資產(chǎn)進(jìn)行整合，國家級有線網(wǎng)絡(luò)公司最終選擇合適時機上市。

    此前的方案是，各個省級廣電網(wǎng)絡(luò)先行整合，之后再一起注入國家級有線網(wǎng)絡(luò)公司。目前來看，各省級網(wǎng)絡(luò)公司整合嚴(yán)重滯后，只能是國家級有線網(wǎng)絡(luò)公司先掛牌，再整合未完成的省份。

    廣電總局2009年印發(fā)《關(guān)于加快廣播電視有線網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的若干意見》，要求各省在2010年底前完成本省的省網(wǎng)整合，基本實現(xiàn)“一省一網(wǎng)”，在此基礎(chǔ)上組建全國性經(jīng)營主體國家級有線網(wǎng)絡(luò)公司。從現(xiàn)實進(jìn)程來看，省網(wǎng)整合由于利益博弈而進(jìn)展緩慢，截至今年5月，還有近10個省市沒有完成。

    近幾年來，廣東、湖北、陜西等地的有線網(wǎng)絡(luò)公司紛紛以IPO或借殼方式上市，自身實力大增，但客觀上加劇了全國級有線網(wǎng)絡(luò)公司今后整合的難度。

    一些券商研究員認(rèn)為，由于網(wǎng)絡(luò)整合的緊迫性，部分區(qū)域性網(wǎng)絡(luò)公司未來的資產(chǎn)注入預(yù)期較強烈。同時，在一省一網(wǎng)的政策下，部分省市也可能以區(qū)域上市公司為平臺，將全省網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)打包置入上市公司。

    此外，在之前的省網(wǎng)整合中，基本上是縣市級有線資產(chǎn)進(jìn)入省網(wǎng)，而農(nóng)村有線電視網(wǎng)絡(luò)并沒有進(jìn)入省網(wǎng)。廣電行業(yè)專家吳純勇介紹說，與縣市級相比，農(nóng)村有線電視網(wǎng)絡(luò)的投入主體更加多元，整合進(jìn)程異常復(fù)雜。新的組建方案也暫時沒有涉及到農(nóng)村有線電視網(wǎng)絡(luò)的定位及整合問題。