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C114訊 3月8日下午消息（張海龍）喊了多年的狼來了，這次是真來了。

    昨天，中國交通通信信息中心(北京船舶通信導(dǎo)航有限公司)取得工業(yè)和信息化部頒發(fā)的《中華人民共和國基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》，正式獲得我國基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營一級(jí)資質(zhì)，躋身國家基礎(chǔ)電信運(yùn)營商之列。

    這意味著，統(tǒng)治國內(nèi)電信市場(chǎng)多年的三大運(yùn)營商格局或?qū)l(fā)生改變，除了迎接外部互聯(lián)網(wǎng)公司OTT式的挑戰(zhàn)，還將面臨著越來越多，諸如中國交通通信信息中心這樣的市場(chǎng)內(nèi)部新晉者的挑戰(zhàn)。

基礎(chǔ)電信牌照

    放開準(zhǔn)入限制，降低準(zhǔn)入門檻，一直是本屆政府對(duì)于推進(jìn)電信業(yè)改革的主旋律之一。

    在此之前，廣電系旗艦企業(yè)中國廣播電視網(wǎng)絡(luò)有限公司(以下簡稱“國網(wǎng)公司”)宣布，工業(yè)和信息化部已經(jīng)向國網(wǎng)公司頒發(fā)了因特網(wǎng)數(shù)據(jù)中心業(yè)務(wù)、因特網(wǎng)接入服務(wù)業(yè)務(wù)、網(wǎng)絡(luò)托管業(yè)務(wù)、國內(nèi)多方通信服務(wù)業(yè)務(wù)、國內(nèi)因特網(wǎng)虛擬專網(wǎng)業(yè)務(wù)、呼叫中心業(yè)務(wù)、信息服務(wù)業(yè)務(wù)等7張跨地區(qū)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證。

    但與這7張?jiān)鲋惦娦艠I(yè)務(wù)牌照不同，工信部此次發(fā)給中國交通通信信息中心的可是基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)牌照，按照相關(guān)規(guī)定，基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)牌照可以提供公共網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、公共數(shù)據(jù)傳送和基本話音通信服務(wù)的業(yè)務(wù)。

結(jié)合中國交通通信信息中心的相關(guān)業(yè)務(wù)來看，其與基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)最大的結(jié)合點(diǎn)在于衛(wèi)星通信及衛(wèi)星移動(dòng)通信業(yè)務(wù)。根據(jù)其官網(wǎng)介紹，中國交通通信信息中心是交通運(yùn)輸部直屬事業(yè)單位，受部委托擬訂并組織實(shí)施交通運(yùn)輸行業(yè)通信、導(dǎo)航、無線電和信息化管理的技術(shù)政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度；負(fù)責(zé)中國國際海事衛(wèi)星、國際搜救衛(wèi)星系統(tǒng)的建設(shè)、運(yùn)維和管理工作，并承擔(dān)國內(nèi)外相關(guān)應(yīng)急安全公益性通信職責(zé)。

專網(wǎng)走向前臺(tái)

    而在今年兩會(huì)上，作為互聯(lián)網(wǎng)公司的代表，全國政協(xié)委員、百度CEO李彥宏的提案中便建議，要實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略，加快構(gòu)建高速、移動(dòng)、安全、泛在的新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施。

    李彥宏建議，盤活專網(wǎng)閑置資源，支持專網(wǎng)運(yùn)營單位申請(qǐng)網(wǎng)絡(luò)接入設(shè)施服務(wù)、國內(nèi)通信設(shè)施服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)國內(nèi)數(shù)據(jù)傳送服務(wù)等相關(guān)電信牌照。

    他認(rèn)為，此舉將有助于營造公平開放的競(jìng)爭環(huán)境，引導(dǎo)三大電信運(yùn)營商向?qū)＞W(wǎng)開放互聯(lián)接口，實(shí)現(xiàn)跨網(wǎng)互聯(lián)互通，降低網(wǎng)間結(jié)算價(jià)格，保證網(wǎng)間通信質(zhì)量，為各類運(yùn)營主體之間的公平競(jìng)爭提供政策支持；在充分考慮網(wǎng)絡(luò)能力和行業(yè)意愿基礎(chǔ)上，選擇部分行業(yè)專網(wǎng)開展試點(diǎn)示范。

這一舉措可以看做是國家對(duì)于落實(shí)“提速降費(fèi)”政策的全新嘗試。雖然，國家早在去年便對(duì)電信資費(fèi)提出了“提速降費(fèi)”的要求，但實(shí)際效果卻一般，消費(fèi)者還是在不停的吐槽著資費(fèi)高，網(wǎng)速慢。同時(shí)，隨著互聯(lián)網(wǎng)+、互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新進(jìn)一步深化，高資費(fèi)，網(wǎng)速慢正逐漸成為阻礙互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的癥結(jié)之一。

    其中，很重要的一點(diǎn)便是，電信市場(chǎng)已經(jīng)固化多年的運(yùn)營商三足鼎立的模式，在市場(chǎng)內(nèi)部已經(jīng)很難打破僵局，并不具有進(jìn)一步降費(fèi)的空間。最值得注意的是，目前，中國交通通信信息中心構(gòu)建了Inmarsat全系列業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)地面站，直接覆蓋印度洋和太平洋，提供陸地、海上和航空寬帶業(yè)務(wù)，形成了有序的銷售服務(wù)、入網(wǎng)登記、帳務(wù)結(jié)算、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、客戶服務(wù)、系統(tǒng)集成、技術(shù)研發(fā)等一體化服務(wù)體系，并與中國電信、中國網(wǎng)通、中國移動(dòng)、中國聯(lián)通等各公眾網(wǎng)建立了業(yè)務(wù)互連關(guān)系。